Zemstroyplan.com

В последнее время г. Астрахань по объемам жилищного строительства находится в тройке лидеров по России, а в минувшем юбилейном для Астрахани году наш город стал первым в Российской Федерации, и это при том, что в отличие от многих других регионов городская администрация по-прежнему всем нуждающимся выделяет квартиры бесплатно. Астрахань не обладает мощным промышленным потенциалом, не является крупным финансовым центром, поэтому первое место в жилищном строительстве — значимое событие для города, особенно если учесть, что темпы его из-за финансового кризиса повсеместно снизились.

В 1998 г. введено 350,2 тыс. кв. м жилья, что выше на 15,7% уровня 1997 года.

В 1998 г. 350 семей переселено из аварийных и подтопленных домов, также благоустроенные квартиры получили: 100 семей погорельцев, 100 квартир — семьи врачей и педагогов, 70 — ветераны войны и труда, 30 — дети-сироты и многодетные семьи. А всего в 1998 году свои жилищные условия улучшили свыше 3000 семей. Это стало возможным не только за счет нового строительства, но и в связи с внедрением Положения о «вторичном жилье», которое определяет порядок улучшения жилищных условий граждан, имеющих благоустроенные квартиры (независимо от того, являются они приватизированными или нет). Правом приобретения вторичного жилья пользуются граждане, проживающие в квартирах, которые по действующим санитарным нормам не соответствуют составу семьи, и стоящие в очереди на получение жилья по месту жительства. В этом случае старая квартира сдается жильцами городу, а за получение новой жильцы доплачивают разницу в их стоимости. При этом оценка стоимости сдаваемой квартиры производится независимыми экспертами по рыночным ценам, а разница в стоимости старой и новой квартиры оплачивается не полностью, а от 30 до 46% в зависимости от того, сколько лет человек стоял в очереди на улучшение жилищных условий, а также от совокупного дохода членов семьи. Все эти условия оформляются специальным договором между гражданами и администрацией города.

Освобожденная квартира предоставляется бесплатно другому очереднику, который, в свою очередь, также сдает городу свою квартиру (которая в отдельных случаях — небольшая, но благоустроенная), поэтому в результате такой цепочки при вводе в эксплуатацию одной новой квартиры благодаря методу вторичного жилья благоустроенные квартиры получают в среднем 2,5 семьи.

Кроме того, за счет вторичного жилья резко (практически в 2 раза) снижается стоимость одного квадратного метра жилой площади, т.е. вместо среднерыночной стоимости 2,5 тыс.руб. 1 кв.м стоит 1,0-1,2 тыс.руб.

В г. Астрахани успешно решается проблема незавершенного строительства, в том числе долго строящихся объектов. Если в 1995 году их площадь составляла 682,2 кв.м, то к началу 1999 года — 397,1 кв.м. Это стало возможным благодаря целенаправленной политике администрации по постоянному изысканию внебюджетных средств, привлечению к строительству средств предприятий и организаций, банковских кредитов и собственных средств населения.

Ежегодно растет доля кирпичного домостроения по отношению к крупнопанельному. Если в начале 90-х годов это соотношение составляло 90% к 10%, то в настоящее время оно составляет 60% на 40%, причем все жилые дома со стенами из кирпича строятся только по индивидуальным проектам.

В целях реализации программы жилищного строительства по ее предложению решается вопрос расселения общежитий и их дальнейшая реконструкция в жилье для малоимущих граждан, проинвентаризированы все неэффективно используемые нежилые помещения, пригодные для реконструкции в жилые квартиры.

В 1997 году было разработано и внедрено положение по проведению тендерных торгов по строительству объектов городского заказа, и в числе первых 10-ти городов России главным управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Астрахани получен государственный сертификат на проведение торгов. Это в 1998 г. позволило снизить стоимость строительства объектов, финансируемых из городского бюджета, на 8,9%. А создание при управлении городской архитектуры отдела по проверке сметной документации позволило за последние три года сэкономить 20% бюджетных средств.

В г. Астрахани созданы благоприятные условия для индивидуальных застройщиков. Несмотря на дефицит свободных городских земель, в результате проводимой инвентаризации земель постоянно изыскиваются площадки, пригодные для индивидуального строительства. За счет городского бюджета, из средств, поступающих от землепользователей в качестве платы за землю, ежегодно городом проводятся работы по инженерной подготовке территорий, выделенных под индивидуальную застройку, включая вертикальную планировку, строительство инженерных сетей и дорог. Создание благоприятных условий для индивидуальных застройщиков позволило в последние годы наращивать темпы индивидуального жилищного строительства. В 1996 г. введено в эксплуатацию 115,7 тыс. кв.м общей площади индивидуального жилья; в 1997 г. — 239,7 тыс. кв.м; в 1998 г. — 264,7 тыс. кв.м.

В связи с богатым историческим прошлым г. Астрахани, наличием большого количества зданий, представляющих историко-архитектурную ценность, совместным постановлением Совмина РСФСР, Госстроя РСФСР и Министерства культуры РСФСР №36 от 03.07.70 г. Астрахань включена в перечень исторически ценных городов, поэтому вопросы размещения площадок нового строительства и архитектурного облика строящихся объектов в исторических районах города рассматриваются с учетом бережного сохранения сложившегося исторического облика старой, наиболее ценной застройки города и в увязке с архитектурным решением и масштабом сохраняемой застройки.

Особое внимание уделяется объектам, размещаемым в центральной исторической части города, где проектные решения новых зданий разрабатываются с учетом стилевого архитектурно-художественного единства с окружающей исторически сложившейся застройкой.

Примерами такого подхода к новой застройке в историческом центре г. Астрахани являются жилой дом на ул. Кирова, 30, здание банка «Империал» на ул. Н.Качуевской, административное здание «Астраханьэнерго» на Красной Набережной, здания Сбербанка на ул. Кирова, Мосбизнесбанка на ул. Мечникова, Агропромбанка на Молодежном проспекте, пристрой к зданию «Экспресс-Банка» на ул. Бабушкина, жилые дома на Красной Набережной, в районе эллинга и ряд других.

В целях сохранения одного из наиболее ценных памятников истории и архитектуры — собора князя Владимира и в связи с намеченной передачей его Астраханской епархии в 1998 году начата работа по выводу из данного здания автовокзала, для чего в районе железнодорожного вокзала на ст. Астрахань-1 ведется расчистка территории, ее благоустройство и реконструкция части здания железнодорожного вокзала.

Происшедший в последние годы переход на новые экономические отношения вызвал приток средств коммерческих структур на развитие объектов социальной сферы, что оказывает существенное положительное влияние на повышение уровня комплексности застройки. Как новые, так и старые жилые микрорайоны насыщаются такими объектами социальной инфраструктуры, как летние и капитальные кафе, магазины, мини-рынки, службы автосервиса, АЗС и т.д. Причем в последнее время наглядно виден переход на более высокий качественный уровень. На смену киоскам устаревших образцов приходят современные супермаркеты и павильоны из стекла и алюминиевого профиля с использованием современных отделочных материалов. За три последних года построено около 60 современных остановочно-торговых комплексов, причем все они возведены за счет средств предпринимателей, которым земельные участки предоставляются только на конкурсной основе с взиманием платы во внебюджетный фонд за право пользования земельными участками. Эти средства расходуются на благоустройство города и строительство социально значимых объектов. Конкурсная система отвода земельных участков под объекты торгово-бытового назначения внедрена в г. Астрахани с 1992 года и дает ежегодную весомую прибавку к городскому бюджету.

Таким образом, за последние годы комплексность застройки жилых микрорайонов и их насыщенность объектами социальной инфраструктуры заметно повысилась, что положительно сказывается на градостроительном облике жилых районов и условиях проживания населения.

В 1998 году г. Астрахань отмечала свое 440-летие со дня образования. В связи с этим в городе был выполнен большой комплекс мероприятий по оформлению улиц, бульваров, мостов, фасадов зданий, обновлению рекламных установок, в том числе световой рекламы, размещению световых указателей улиц. Значительный объем работ проведен по обновлению фасадов зданий и благоустройству города. Более 100 зданий отреставрировано за счет средств различных фирм и спонсоров. Кроме того, за счет средств арендаторов муниципального нежилого фонда выполнен объем работ по проведению капитального и текущего ремонта фасадов зданий, нежилых помещений, прилегающих территорий на сумму 1,4 млн. руб.

Объем инвестиций в развитие городской среды в 1998 году составил 220,7 млн. руб. Инвестиции были получены за счет:

• проведения конкурсов на право аренды земельных участков под объекты торгово-бытового назначения и офисы — 7,05 млн.руб. Данные средства использованы на ремонт и строительство объектов социальной сферы (школ, детсадов, жилья для инвалидов и участников Великой Отечественной войны и т.п.), строительство и ремонт инженерных коммуникаций, ремонт фасадов, благоустройство отдельных районов города;
• средств физических и юридических лиц на строительство объектов социальной сферы и благоустройство — 56,17 млн.руб.;
• средств предпринимателей на реконструкцию нежилых первых этажей, подвалов для благоустройства офисов, предприятий торговли и бытового обслуживания — 109,5 млн.руб.;
• средств граждан на строительство жилья в многоквартирных домах — 8,86 млн.руб.;
• средств строительных организаций на строительство жилья для продажи — 38,12 млн.руб.;
• средств банков на благоустройство территории города — 1 млн.руб.

В последнее время в г. Астрахани нашли применение многие прогрессивные и энергосберегающие технологии.

В проектах жилых домов предусматривается повышение теплотехнического сопротивление наружных стен путем устройства многослойных конструкций с использованием эффективных утеплителей, таких как керамзит в колодцевой кладке для малоэтажного строительства, пенополистирол и минераловатные плиты с гидрофобизирующей пропиткой для многоэтажных жилых домов.

При проектировании жилых домов широко стал использоваться прием устройства чердачных кровель с использованием части чердачного пространства для устройства мансард, при этом использование эффективных плитных утеплителей и современных материалов покрытия кровли и внутреннней отделки (металлочерепица, гипсовые плиты «KNAUF» и т.п.) позволяют получать дополнительную общую площадь и повышать комфортность квартир.

При строительстве многоэтажных жилых домов начато использование для устройства внутренных перегородок гипсовых плит «KNAUF» взамен железобетонных, что уменьшает стоимость строительства.

Начато производство и широкое использование окон и дверей из профилей ПВХ и стеклопакетов, которые отличаются от обычных столярных изделий более высокими технологическими свойствами (применяются в индивидуальном строительстве).

В системах горячего водоснабжения начато применение полипропиленовых труб, тем самым увеличивается пропускная способность и эксплуатационная надежность систем.

Для предотвращения динамического влияния на существующие дома старой застройки при строительстве в центральной части города начато применение устройства лидерных скважин с последующим погружением в них свай.

Начато применение на стройках города нового гидроизоляционного материала, основой которого является стеклоткань с битумным вяжущим с обеих сторон. Это увеличивает срок службы покрытия до 25 лет.

При ремонте рулонных покрытий совмещенной кровли применяются аппараты инфракрасного излучения самарского завода, позволяющие повысить срок эксплуатации кровли и сократить затраты на ремонт.

Налажен выпуск цветной тротуарной плитки методом сухого прессования. Помимо улучшения эстетических характеристик, срок эксплуатации ее более велик по сравнению с обыкновенной. Применяется для благоустройства отдельных районов города.

Применение получили методы реставрации фасадов с использованием:

• санирующей штукатурки по австрийской технологии;
• санирующей штукатурки и пенитрона по технологии немецкой фирмы «Шомбург»;
• метода зарядной компенсации для защиты стен от капиллярного поднятия влаги при нарушении горизонтальной гидроизоляции.

Реконструкция дорожного покрытия моста через р.Волгу с применением геосинтетических материалов.

Применение в дорожном строительстве вместо щебня (с целью удешевления) отходов асфальтобетона, получаемых после снятия старого дорожного покрытия фрезами типа «Виртген-2600», «Виртген-500».

Заключен трехсторонний договор с ООО «Интекс» — представителем НПО «Стройполимер» (г.Москва) и институтом «Астрахангражданпроект» на разработку ПСД на реконструкцию коллектора из полиэтиленовых труб ПНД СТ Ду-1000 с последующей санацией и восстановлением существующего коллектора. Работы по проекту планируются провести в 1999 году.

Начата работа по применению преобразователей частоты в МП «ПО «Водоканал» на очистных сооружениях водопровода и на 38 повысительных насосных станциях, в МП «ПО «Водоканал» Трусовского района на 5 ПНС и в МП «Источник» на станции 2 подъема водопровода и на 1 ПНС.

Впервые в г.Астрахани применены сильфонные компенсаторы вместо сальниковых. Широкое применение находят полихлорвиниловые трубы во внутренней сетевой разводке зданий и сооружений.

В отопительный период 1998-99 гг. на природный газ переведена одна котельная северных очистных сооружений канализации и котельная N44. В программе газификации к отопительному сезону 1999-2000 гг. будут переведены на газовое топливо еще шесть котельных. Наряду с центральным теплоснабжением на улице 4-й Черниговской, 1 введена водопрогревательная установка «Хапер-80».

Материал предоставлен областным государственным унитарным предприятием «Проектно-технологический трест «ОРГТЕХСТРОЙ», г. Астрахань