Zemstroyplan.com

Завершено проведение годовых собраний акционеров по итогам 1994 года в акционерных обществах, созданных в процессе приватизации государственных предприятий. Для большинства указанных обществ это был первый финансовый год работы в условиях функционирования органов управления акционерным обществом. Ведь в предшествующем году на собраниях акционеров в большинстве обществ органы управления только формировались: избирались совет директоров и ревизионная комиссия, назначался генеральный директор общества, то есть шел переходный процесс от системы управления государственным предприятием к системе управления акционерным обществом. На годовых собраниях этого года рассматривались в основном вопросы, касающиеся итогов финансово-хозяйственной деятельности в 1994 году и перспектив работы в 1995 году. Наиболее характерными были следующие вопросы повестки дня:

• отчет совета директоров и ревизионной комиссии, счет прибылей и убытков, утверждение баланса предприятия и порядка расходования прибыли в 1995 году;
• утверждение размера дивиденда на обыкновенную акцию;
• изменение устава акционерного общества;
• увеличение уставного капитала общества.

Анализ результатов годовых собраний акционеров позволяет говорить о том, что финансовая стабилизация в промышленности еще не наступила, а дальнейшие перспективы очень туманные. Увеличилось по сравнению с предшествующим годом число предприятий, у которых по балансу прошли убытки по итогам деятельности за год. Те же предприятия, у которых по итогам года образовалась прибыль, вынуждены были констатировать, что практически вся она была направлена на потребление и израсходована на зарплату, компенсации и материальную помощь работникам. На развитие общества средств у многих просто не осталось. Шел процесс проедания существующей базы: новое оборудование практически не приобреталось, капитальное строительство не велось. Ряд акционерных обществ начали расставание со своим имуществом, которое было им передано государством для осуществления производства. И этот процесс шел во всем многообразии — от передачи в аренду площадей и оборудования, залога недвижимости под взятый кредит до продажи целых участков, объектов и основных средств общества. И что самое удивительное — отдача от этих мероприятий, которые вроде бы проводились для оздоровления финансовой ситуации на предприятии, была близка к нулю по сравнению с планируемой. Конечно, следует сказать, что не все общества оказались в такой ситуации — есть примеры, где сработали так хорошо, что могли позволить себе и расширение производства, и выплату дивидендов на акции аж по 4500% годовых и такие зарплаты работникам, что на удивление некоторым директорам.

Однако это лишь исключение, в которое вошли предприятия переработки с небольшим количеством работающих. Большинство же акционерных обществ, у которых была хоть какая-то прибыль по итогам года, утвердило на собраниях очень скромные дивиденды — около 100% годовых. И это особенно мало, если учесть, что в большинстве обществ увеличение уставных капиталов в связи с переоценками основных средств еще не проведено.

Отчеты ревизионных комиссий прошли незамеченными. Да и что можно услышать от ревизионной комиссии, в состав которой входят в основном работники бухгалтерии, а то и главные бухгалтеры обществ?

Вопрос изменения уставов был очень актуальным. Большинство обществ, на собраниях которых стоял вопрос о внесении дополнений и изменений в устав, преследовали определенные цели:

— перераспределить вопросы из компетенции собрания акционеров в компетенцию других органов управления;
— ограничить права и возможности акционеров, предусмотренные типовым уставом.

Решение указанных вопросов подавалось под соусом исполнения первой части Гражданского кодекса РФ, введенного в действие с 01.01.95, и достижения более оперативного руководства обществом. Однако статьей 96 ГК РФ предусмотрено, что акционерные общества, созданные в процессе приватизации, имеют особенности, оговоренные законом и иными правовыми актами, регламентирующими процесс приватизации предприятия. Поэтому ссылки на прямое следование статьям ГК РФ об акционерных обществах без привязки к приватизационному законодательству были безосновательны. Неоднократные случаи совместного конструктивного рассмотрения планируемых дополнений и изменений в устав специалистами Фонда имущества с руководителями акционерных обществ показали, что поставленные задачи решаются совершенно реально и в рамках типового устава.

Изменения уставных капиталов большинством обществ были просто не подготовлены к собраниям. Декларативные заявления о том, что главное — принять решение об увеличении уставного капитала, а затем уже реализовать это решение, кроме раздражения, у акционеров ничего не вызвали. Акционеров в первую очередь интересовали вопросы о порядке увеличения уставного капитала, о способах размещения акций, их стоимостных показателях и многое другое. Таким образом, обществ, которым на сегодняшний день удалось зарегистрировать увеличение уставного капитала, оказалось менее десяти. Что само по себе говорит о качестве подготовки этого вопроса для его реализации.

Следует отметить и очень отрадный факт. В начале этого года многие общества, в составе которых работают филиалы и другие обособленные подразделения, были поставлены перед фактом невозможности их дальнейшего существования в привычной форме из-за принятия в конце 1994 года нормативных документов. С учетом положений ГК РФ, которыми утверждается, что филиалы и другие обособленные подразделения не являются юридическими лицами, и Указа Президента РФ (N 1006), которым утверждалось, что филиалы и другие обособленные подразделения не могут иметь в банке счета юридического лица по основной деятельности, могла наступить ситуация, в которой филиалам и другим обособленным подразделениям просто позакрывали бы счета. Однако такого не произошло в связи с тем, что в конце марта были приняты документы, которые позволили приостановить этот процесс — предприятиям разрешено иметь несколько счетов, а дискриминационные меры в отношении счетов филиалов отменены.

В заключение надо сказать, что первый год работы для многих предприятий в рамках организационно-правовой формы акционерного общества открытого типа, созданного в процессе приватизации, прошел трудно. Не налажено конструктивное взаимодействие руководства обществ с крупными сторонними акционерами. Огромные средства, которые могли быть направлены на оздоровление финансовой ситуации, пошли на перекупку акций сторонами для увеличения своего влияния, а не для развития производства. Победила не цель объединения средств акционеров для построения производства таким образом, чтобы оно принесло доходы в будущем всем акционерам, а цель сосредоточения в единых руках контрольного пакета акций (только за счет акций первого выпуска), позволяющего распоряжаться имуществом общества. Очень многие идут к этой цели, уничтожая остатки своих финансовых ресурсов. С чем они останутся завтра после достижения этой цели? С полностью устаревшим и неработоспособным производством? И это самая главная проблема данного этапа. Вместо того, чтобы учиться цивилизованно участвовать в управлении обществом для общего успеха всех акционеров, вкладывая все новые и новые средства в развитие, увеличивая таким образом свое влияние, многие представители крупных акционеров решили потратить свои усилия на то, чтобы была возможность решать все единолично. Но для чего нужна тогда форма акционерного общества — совершенно непонятно. Хочется надеяться, что наконец найдутся в каждом обществе разумные люди, которые напомнят противоборствующим сторонам: и руководителям общества, и его сторонним акционерам, — что в уставе каждого акционерного общества записана фраза: «Основной целью общества является получение прибыли»

Получить прибыль можно разными путями, не запрещенными законодательством. Но тот путь, по которому идут многие сейчас — вкладывание средств в перекупку находящихся в обращении акций, ведет в тупик. Можно и нужно вкладывать средства в акции, но так, чтобы они работали на общество, а не против него.

А. Загуменнов, главный специалист ФИСО