Подрядные торги в республике Мордовия (1998 год)
В марте 1995 года было утверждено и зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Мордовия “Положение о подрядных торгах в Республике Мордовия”. Одновременно было разработано и “Положение о тендерном комитете по подрядным торгам по объектам, строящимся управлением инвестиций Минстроя Республики Мордовия” (правопреемником которого в настоящее время является ГосУКС Республики Мордовия).
В 1995 году были проведены торги по 2-м объектам, а в 1996 году — уже по 11-ти объектам. Экономический эффект от проведения торгов на конец года по 8-ми введенным объектам составил 775 млн.руб. По двум объектам предусматривался ввод в 1997 году.
В 1997 году проведено торгов по 20-ти объектам и по 2-м участкам автомобильных дорог — их содержание. По состоянию на ноябрь 1997 года введено 9 объектов. Экономический эффект составил 502,8 млн.руб. По 3-м объектам предусмотрен ввод в 1998-1999 годах и по 2-м объектам — в декабре 1997 года.
Тендерным комитетом проводятся торги по объектам дорожного хозяйства (новое строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений) и объектам соцкультбыта (вновь начинаемое строительство).
В состав тендерного комитета входят представители министерства, управления вневедомственной экспертизы, центра по лицензированию строительной деятельности, отдела ценообразования Минстройжилкомхоза Республики Мордовия, отдела совершенствования структуры управления строительством, промышленности и НТП Минстройжилкомхоза и заказчика. Всего 9 человек.
Рабочим органом определен сметно-договорной отдел ГосУКСа Республики Мордовия.
В основном торги проводятся закрытые, гласные. Решения тендерного комитета доводятся до каждого претендента еще и в письменном виде. Задатки от претендентов не берутся. В 1995-1996 годах проводилась предварительная квалификация претендентов, но с 1997 года предварительную квалификацию не проводили, хотя все необходимые материалы были запрошены и рассмотрены одновременно с офертой. Это сделано ввиду того, что претенденты, т.е. участники торгов, одни и те же.
В своей работе тендерный комитет в основном сталкивается с такими трудностями, как рассмотрение предлагаемых оферентами обязательств по оплате объема выполненных работ. Из-за нестабильного поступления бюджетных денежных средств заказчику приходится даже по тем объектам, где проведены торги, задерживать оплату за выполненные работы в течение 1-2 месяцев. Там, где заказчик не выполняет свои условия по авансовым перечислениям денежных средств, сроки начала работ, а то и окончания переносятся на более поздние. Конечно, есть недоработки и в проведении отчетности по торгам. Но учитывая наработки и при условии стабильного финансирования можно с уверенностью сказать: торги — дело стоящее.
Автор: Н. Фролов, первый заместитель министра, председатель тендерного комитета