Zemstroyplan.com

Для решения задач по энергосбережению в Республике Марий Эл проделаны следующие организационно-технические мероприятия:

1. Разработана и утверждена государственная программа «Энергосбережение Республики Марий Эл на 1999-2005 годы» (постановление Правительства РМЭ от 30.06.99 N 294).

2. Минстроем РМЭ разработана и утверждена программа структурной перестройки строительного комплекса до 2005 года (постановление Правительства РМЭ от 15.07.98 N 268).

3. Постановление коллегии Минстроя РМЭ N 4 от 14.08.97 «Об экономии энергоресурсов при проектировании и строительстве», N 16 от 28.09.98 «О тепловой защите строящихся зданий и сооружений», N 19 от 30.12.98 «О ходе выполнения постановлений коллегий Минстроя РМЭ «Об экономии энергоресурсов при проектировании и строительстве».

4. Приказ N 113 от 06.10.98 Минстроя РМЭ «О теплозащите строящихся зданий и сооружений», которым утверждено Временное положение о проведении теплотехнических обследований ограждающих конструкций зданий и сооружений на территории Республики Марий Эл, типовой теплотехнический паспорт ограждающих конструкций зданий.

Были направлены письма в проектные и строительные организации, в жилищно-коммунальные службы, где рекомендовано активизировать работу по энергосбережению в строительстве и ЖКХ.

В 1999 году в соответствии с Государственной программой введены в действие второй энергоблок Йошкар-Олинской ТЭЦ мощностью 115 МВт. Часть тепловых нагрузок потребителей (от ММЗ — 40 Гкал/час, ТЭЦ-1 — 40 Гкал/час) переведена на централизованное теплоснабжение Йошкар-Олинской ТЭЦ ОАО «Мариэнерго».

В 1999 году начато строительство второго пускового комплекса тепломагистрали М-7 по улице Прохорова в Йошкар-Оле.

Проектирование индивидуальных зданий и привязка типовых проектов осуществляются с обязательным усилением теплозащиты ограждающих конструкций, с установкой приборов регулирования, контроля и учета энергоресурсов пообъектно, а также установкой оконных блоков с тройным остеклением.

Проектные организации при разработке проектов руководствовались «Программой повышения тепловой защиты зданий в соответствии с изменениями N 3 СНиП II-3-79**. Технические решения. Наружные стены» разработки АО «ЦНИИЭП жилища».

Органами Госархстройнадзора, Управлением госэкспертизы, территориальным Центром лицензирования осуществляется контроль за соблюдением в проектах и при строительстве требований нормативных документов по энергосбережению. Проводились совместные проверки строек по соблюдению нормативных требований СНиП по теплозащите и качеству реализации мероприятий и решений проекта.

Территориальным Центром государственного лицензирования ужесточены требования при выдаче лицензий к обязательствам лицензиата в части сбережения энергоресурсов.

Управлением госэкспертизы не рекомендовались к утверждению проекты, не имеющие в своем составе решений по соблюдению норм по экономии энергоресурсов (без соответствующего обоснования). По вопросам энергосбережения проведено совещание с приглашением проектных организаций, а также проведены выездные совещания в проектных организациях.

В большинстве рассмотренных проектов жилищно-гражданского строительства предусматриваются ограждающие конструкции с уровнем защиты по II этапу. Утепление наружных стен выполняется в проектах с наружной стороны, внутри стены и с внутренней стороны.

Однако по ряду причин не полностью обеспечено выполнение мер по энергосбережению при проектировании и строительстве. Из 140 проектов, рассмотренных экспертизой в 1999 году, отступления от требований по энергосбережению зарегистрированы в 10 проектах.

Из 10 проектов по 6 начато строительство до 01.07.96, и на них имеется разрешение Минстроя РМЭ об окончании строительства по ранее разработанной ПСД, 4 проекта отправлены на переработку. В проектах отсутствовало обоснование эффективности выбранного варианта по энергосбережению.

Управлением госэкспертизы сделан аналитический обзор конструктивных решений утепления наружных стен жилых домов по проектам, рассмотренным в 1999 году. В марте этого года было проведено совещание о вводе первой очереди завода ячеистого бетона, применении изделий из ячеистого бетона в проектах зданий и сооружений. Проектным организациям предложено разработать и отобрать лучшие технические решения по вариантам утепления наружных стен для применения в строительстве объектов по республике. В проектах предусматривалось утепление с внутренней стороны стены, что неэкономично и теплозащита недостаточно эффективна. Проектами не предусматривалось применение конструкций, отвечающих второму этапу требований теплозащиты по СНиП II-3-79* при проектировании после 1 марта 1998 года (требования постановления 18-11 от 02.02.98, в этих проектах имелась справка заказчика о вводе объекта до 01.01.2000). Проектами из-за сложности решений почти не предусматривалась установка поквартирных приборов учета тепловой энергии. Учет предусматривался только на весь дом в целом.

Из 30 газифицированных построенных в 1999 году домов только в двух жилых домах применены приборы поквартирного учета расхода газа. На 73 из 89 объектов имелись приборы учета тепла в тепловых пунктах, поквартирный учет энергии выполнен только на 1 объекте. Счетчики расхода горячей и холодной воды в квартирах не устанавливались, учитывался расход только холодной воды на весь дом в целом.

Из 109 строящихся в 2000 году зданий вопрос энергосбережения в строительстве в части теплозащиты ограждающих конструкций и установки приборов контроля, учета и регулирования газа, воды, тепла предусмотрен на 62 объектах.

Учитывая ситуацию в республике, когда множество долгостроев возводится по проектам, разработанным до 1994 года, и начато строительством до 01.07.96, невозможно практически выполнить установку поквартирных счетчиков учета тепла, поэтому на этих объектах устанавливаются приборы учета тепла в тепловых пунктах.

При принятии решения по строительству без соответствующей теплозащиты ограждающих конструкций и без приборов учета по каждому конкретному объекту рассматриваются степень готовности здания, его конструктивная схема, техническое состояние и начало строительства.

Сервисная служба, обеспечивающая надежную эксплуатацию приборов контроля, учета и регулирования, образованная на предприятиях, осуществляющих водоснабжение и канализирование, в республике развита слабо.

Сервисная служба по эксплуатации приборов учета, контроля и регулирования тепловой энергии обеспечивается фирмами «Виза», «Экорос», «Ксанф», УПНР «Марспецмонтаж».

Такая служба создана и в муниципальном предприятии жилищного хозяйства Йошкар-Олы, которое имеет лицензию на монтаж, приобретение и продажу счетчиков воды, сертификат на проливочную установку для поверки счетчиков горячей и холодной воды диам. 10 — 150 мм, теплосчетчиков, а также проведение аудита и производство терморегуляторов РТЕ-2 (прибор сертифицирован).

МПЖХ выполнен ряд мероприятий по энергосбережению :

1. Разработана и внедрена вычислительно-информационная система учета и контроля счетов за пользование энергоресурсами;

2. МПЖХ приняли участие в работе комиссии по энергоаудиту. Ожидаемый годовой экономический эффект от внедрения рекомендаций этой комиссии составит 622874 тыс. руб., или позволит уменьшить расходы на тепло и горячую воду на 18,72 %;

3. Проведен анализ расхода горячей и холодной воды по индивидуальным (квартирным) счетчикам, на основании которого в Йошкар-Оле были снижены нормы потребления воды с 01.03.98;

4. Произведены ремонт и поверка 2600 манометров, 144 термометров, 453 терморегуляторов, 270 водосчетчиков;

5. Выполнены работы по теплоизоляции тепловых сетей протяженностью 10638 п.м на 49 жилых домах;

6. Произведен текущий и капитальный ремонт бесхозных тепловых сетей протяженностью 811 п.м к муниципальным жилым домам.

Центр энергосбережения выполняет работы по установке, ремонту и ревизии приборов учета тепла и воды. В 1999 г. проведена документальная и съемочная энергоэкспертиза для объектов Управления образования (школы N 15 и N 28, детский клуб «Юность», учебно-производственный комплекс, Савинская сад-школа, ясли-сад N 49, санаторий-профилакторий «Лесная сказка»). Результат аудита показал завышение расхода тепловой энергии на 345 Гкал/год. Проведена документальная экспертиза 21 объекта образования города. Выявлено завышение расхода тепловой энергии на 4378,5 Гкал/год.

Выполненные в 1998 г. мероприятия позволили сэкономить денежные средства только за счет применения узлов, приборов учета и регулирования тепла в МПЖХ в сумме 437 тыс. руб. в год, а обслуживание, текущий и капитальный ремонт приборов учета и регулирования манометров, водосчетчиков, изготовление терморегуляторов Центром энергосбережения МПЖХ дает экономию 389 тыс. руб. в год.

За 1999 г. выполнено работ по энергосбережению только на муниципальном жилфонде на сумму 512 тыс. руб.

В 1998-99 гг. Центр энергосбережения МПЖХ принял участие в 6 межрегиональных и международных выставках по энергосбережению. Выставочные экземпляры Центра везде получили соответствующие дипломы «За лучший выставочный экземпляр» и «За внедрение новых высокоэффективных энергосберегающих технологий», в том числе дипломы первой степени.

В 1999 году Центр энергосбережения МПЖХ принял участие во Всероссийской выставке по энергосбережению в Санкт-Петербурге, посвященной 350-летию ЖКХ, где был награжден Юбилейной грамотой Госстроя России и ЦК профсоюзов местной промышленности и коммунального хозяйства.

В 1999 году в Йошкар-Оле впервые проводились межрегиональный семинар-совещание по вопросам ЖКХ и энергосбережения и выставка. В работе семинара и выставки приняли участие представители 12-ти регионов России.

В 2000 году выставочный экземпляр узла учета и регулирования тепловой энергии на базе пластинчатых теплообменников демонстрировался на выставке в Казани. В феврале этого года представители МПЖХ приняли участие в международных выставке и конференции «Аква-терм» в Экспо-центре в Москве. Выступление представителей МПЖХ на конференции получило хорошую оценку Госстроя, Минтопэнерго, Минфина и ФЭК России.

В 2000 году объявлен конкурс по отбору организаций на разработку и внедрение комплексной программы энергосбережения в Йошкар-Оле и определен победитель — НПП «Электротехносервис» (г.Владимир). Работа по выполнению программы началась с мая 2000 года и будет реализована в течение 1,3 года.

Успешно действует сервисная служба по обслуживанию газовых котельных при ООО «Газинтерм». В 1999 году ООО «Газинтерм» введены в эксплуатацию 2 крышные котельные и приняты на обслуживание 9 автоматизированных автономных котельных.

В 1999 году в ОАО «Маригражданстрой» организована сервисная служба по обслуживанию приборов учета и эксплуатации крышных котельных.

В республике проводится определенная работа по перестройке базы домостроения в соответствии с новыми теплотехническими требованиями:

• по I этапу энергосбережения освоено производство трехслойных панелей наружных стен с использованием пенополистирола, с дискретными связями — на домостроительном комбинате г. Волжска;
• несколькими предприятиями республики освоено производство эффективного теплоизоляционного материала — пенополистирола марок ПСБ-С-15, ПСБ-С-25 по ГОСТ 15588-86 (Марийский завод холодильного оборудования в пос. Мочалище и ОАО «КПД» в Йошкар-Оле);
• расширяется производство оконных и балконных блоков с тройным остеклением из древесины, которые предпочтительнее в климатических условиях РМЭ, на деревообрабатывающих предприятиях (АО «ДОЗ «Марагростроя», ВДСК, Суслонгерский ЛК, ОЭДК «Заря» г.Волжска). В 1999 году выпуск составил 11 тыс. м2;
• ОАО «Марспецмонтаж» освоило монтаж внутренних трубопроводов холодной и горячей воды, а также фасонных изделий из пластмассы. Готов к применению этой технологии Марийский филиал «Верхневолгосантехмонтажа»;
• освоено производство кровельных материалов — стеклоизола на основе стеклохолста на ОАО «Гина».

В Волжске на ЗАО «Ариада» созданы новые мощности по производству стеклопакетов, планируется освоить производство оконных и дверных блоков из полимерных материалов.

ОАО «Маригражданстрой» освоило выпуск оконных и дверных блоков из поливинилхлорида с одно- и двухкамерными стеклопакетами, а также завершило в Йошкар-Оле строительство экспериментального коттеджа из пенополистирола по технологии «Пластбау», с использованием новейших отделочных материалов.

В республике увеличивается объем производства и применения утеплителя — пенополистирола. В соответствии с повышенными требованиями по теплозащите стены более 10 % строящихся в республике многоэтажных кирпичных и монолитных жилых и общественных зданий выполняются трехслойной конструкции, с использованием пенополистирола.

Минстроем РМЭ ведется активная работа по подготовке инвестиционных проектов с бизнес-планами, соответствующими макет-образцу. Многие предприятия имеют такие проекты по переходу на выпуск энергосберегающих технологий и самостоятельно ищут инвесторов за пределами республики:

• ОАО «Маригражданстрой»: «Помольная установка по производству цемента»;
• ЗАО «Ариада» г.Волжска: «Производство пластиковых окон и дверей со стеклопакетами».

Основные направления по энергосбережению учтены в мероприятиях, разработанных программой по энергосбережению в строительстве до 2005 года, которыми предусмотрены ответственные исполнители, сроки реализации, источник финансирования, ожидаемая экономия энергоресурсов. Мероприятия в достаточной мере удовлетворяют основным направлениям по энергосбережению, включая вопросы:

• утепление наружных стен домов старых серий с заменой оконных блоков на блоки с тройным остеклением или стеклопакеты;
• перевод котельных на газовое топливо;
• внедрение усиленной теплоизоляции трубопроводов из эффективных утеплителей (типа «Арм-стронг» и «Роквул») вместо традиционной минераловатной;
• производство эффективных теплоизоляционных материалов (мелких блоков из ячеистого бетона на заводе силикатного кирпича ОАО «Силикат», пустотелых керамических блоков и кирпича на ОАО «Железобетон», теплоизоляционного материала из торфа — «Геокар» на ОАО «НП «КМС» МГС).

В республике в 1999 году при строительстве жилых и общественных зданий на трех объектах применены крышные и встроенные котельные для автономного теплоснабжения. В настоящее время 10 установок действуют и две находятся в стадии строительства.

В республике идет большая работа по газификации населенных пунктов, перевод котельных на газовое топливо, что существенно обеспечит сбережение энергоресурсов.

Но наряду с проделанной работой в республике имеются недостатки и нерешенные вопросы, сдерживающие внедрение энергосберегающих технологий.

Практически не разработана нормативно-правовая база, регулирующая взаимоотношения в сфере производства, перераспределения, потребления топливно-энергетических ресурсов в условиях рынка. Предприятия теплоэнергетики организационно не совсем готовы к работе в условиях рынка и конкуренции, не ведутся работы по созданию материально-технической базы для эффективного использования топлива и энергии, не сформирован республиканский рынок контрольно-измерительной техники массового применения.

Наряду с достигнутым существуют факторы, сдерживающие внедрение энергосберегающих решений. Среди них отсутствие финансирования на перевооружение предприятий стройиндустрии, неплатежи, ввод жилья без усиленной теплозащиты из-за большого незавершенного строительства объектов, начатых до 01.07.96, отсутствие заводов — изготовителей приборов учета, регулирования, модульных котельных.

Для решения задач по экономии энергоресурсов необходимо создание экономического механизма энергосбережения, включающего в себя рыночные стимулы и четкие меры по поддержке меро-приятий по энергосбережению.

В 2000 г. будут учтены рекомендации Госстроя РФ, конкретный опыт по первоочередным малозатратным мероприятиям, обеспечивающим энерго- и ресурсосбережение в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве, политика энергосбережения в других регионах.

Начальник Управления госэкспертизы при Минстрое Республики Марий Эл Э. Спирина, Главный специалист Управления госэкспертизы Н. Луговая