Zemstroyplan.com

1995 год — четвертый год реформ самарской экономики характеризовался следующими основными макроэкономическими индикаторами.

Валовой внутренний продукт составил 40,7 трлн. руб.

Объем промышленного производства крупных и средних промышленных предприятий по сравнению с 1994 годом снизился на 0,9 %.

Рост потребительских цен в целом за год (из расчета декабрь к декабрю) составил 2,3 раза. Цены предприятий-производителей на промышленную продукцию увеличились в 2,6 раза.

Номинальные денежные доходы населения по сравнению с 1994 годом возросли в 2 раза, реальные денежные доходы снизились на 18 %. Разрыв в среднедушевых доходах наиболее и наименее обеспеченного населения составляет 19 раз. Число зарегистрированных безработных на конец года осталось на уровне 33 тысяч -2 % от числа занятых.

Несмотря на неблагоприятную экономическую ситуацию, значительное сокращение объемов подрядных работ, выбытие квалифицированных кадров, строительному комплексу области удалось избежать разрушения производственного потенциала.

В 1995 году за счет всех источников финансирования введены основные фонды стоимостью 3866,5 млрд. руб., в том числе по объектам производственного назначения — 2538,6 млрд. руб.

Введены в эксплуатацию мощности по производству 5 млн. кв. м линолеума на предприятии «Синтерос», по выпуску бутылочной минеральной воды на 66 млрд. руб. в АО «Самагро», АО «Самаранефтегаз» введен кирпичный завод по производству 15 млн. штук кирпича в пос.Ветлянка; вошли в строй действующих городские автоматизированные телефонные станции на 10180 номеров, сельские — на 6500 номеров.

Построены: 97,5 км линий электропередачи напряжением 35 кВ; 72,2 км линий электропередачи напряжением 6-20 кВ и 138,4 км — напряжением 0,4 кВ для сельского хозяйства; трансформаторные подстанции напряжением 35 кВ и выше на 169600 квартир; 6,55 км тепловых магистральных сетей. Введены в действие водогрейные котлы на теплоэлектроцентралях производительностью 180 ГКал/час.

Однако большая часть объектов и мощностей, предусмотренных к вводу в 1995 году, не введена в эксплуатацию. Среди них строящиеся в соответствии с федеральными инвестиционными программами: завод ячеистобетонных изделий по производству 187,9 тыс. куб. м стеновых блоков; завод «Алюмиз» по производству 0,4 тыс. т катализаторов; мощности по производству 25 тыс. т капролактама АО «Куйбышевазот», производству 100 тыс. штук санитарных керамических изделий АО «Стройфарфор», производству 45 тыс. голов племенных кур на племрепродукторе «Безенчукский»; линия «Геркулес» мощностью 60 тыс. т продукции на комбинате хлебопродуктов в Тольятти и другие.

Общий объем капитальных вложений в экономику области по сравнению с прошлым годом снизился на 18 %, в том числе в производственную сферу на 11 %, в непроизводственную — на 16%.

В структуре капитальных вложений происходит возрастание доли непроизводственной сферы, где сроки окупаемости и оборачиваемости капитальных вложений значительно короче. В непроизводственной сфере идет перестройка структуры долгосрочных инвестиций в пользу жилищного строительства, на долю которого в 1995 году приходилось 55 %.

За год было построено жилых домов на 684,6 тыс. кв. м общей площади, что составляет 79 % к уровню 1994 г. Населением за свой счет и с помощью кредитов построено индивидуальных жилых домов суммарной площадью 101,3 тыс. кв. м. Их доля в общем объеме введенного жилья постоянно возрастает и в 1995 г. составила 15 против 4% в 1991-92 гг., 6 %- в 1993 г. и 12 % — в 1994 г.

Приняты в эксплуатацию стационары на 380 больничных коек, поликлиники на 740 посещений, общеобразовательные школы на 4391 ученическое место, дошкольные учреждения на 1520 мест, клубы на 450 мест.

Инвестиционная деятельность определялась дальнейшей децентрализацией финансирования строительства, повышением роли собственных источников накопления предприятий. Доля собственных средств предприятий составила почти 2/3 от общего объема капитальных вложений.

Сеть подрядных организаций к началу 1996 г. насчитывает 343 единицы. Из общего количества подрядных строительных организаций более половины (200 организаций, или 58 %) занимаются общестроительными работами, 127 организаций (37 %) — специализированными и 16 организаций (5 %) — ремонтно — строительными. Доля специализированных организаций уменьшается с каждым годом: 1985 г. — 62 %, 1994 г.-40%, 1995 г.-37 %. По сравнению с 1990 г. уменьшилось количество подрядных организаций, специализирующихся на выполнении земляных, отделочных и санитарно-технических работ, работ нулевого цикла, на строительстве автомобильных дорог и других видах специализированных работ.

Подрядными строительными организациями собственными силами произведены подрядные работы на 3 трлн. руб., что на 14 % меньше прошлого года. Проектирование и инженерные изыскания для капитального строительства осуществляют 23 проектные организации.

На балансе подрядных организации имелось основных средств строительного назначения более 3453 млрд. руб., или 2 % основных фондов области.

Удельный вес прибыли, созданной в строительстве, в общем ее объеме увеличился с 5,6 % в 1993 г. до 9,2 % в 1995 г.

Численность работников, занятых в строительстве, составила 77,8 тыс. человек, в том числе 63 тыс. рабочих.

Переход на рыночные условия сопровождался расширением прав застройщиков. Если раньше экономика развивалась в условиях дефицита мощностей и неограниченного спроса на строительную продукцию, то уже с начала 90-х годов инвестиционная активность резко снизилась, заказчики имеют возможность выбирать подрядчика. Происходят изменения в организации строительного дела, в договорных отношениях между участниками строительного производства.

С 1992 г. в строительстве ускоренными темпами началось разгосударствление предприятий и организаций. В 1995 г. приватизированными организациями произведено 52 % общего объема подрядных работ, введено 47 % жилых домов, 95 % общеобразовательных школ, 46 % дошкольных учреждений. Численность работников в этих организациях эа год уменьшилась на 11 %, в то время как в целом по строительным организациям — на 12 %.

В результате приватизации произошли значительные перемены в системе управления строительным комплексом. Ликвидированы многие тресты, а их подразделения стали самостоятельными организациями негосударственной формы собственности.

В 1991 г. почти весь объем подрядных работ производился государственными строительными организациями, в 1995 г. — это 7 %; 39 % объема работ выполняют организации смешанной и 53 % — частной формы собственности.

За последние годы изменилась структура работ, происходит переориентация деятельности строительных организаций с производственного строительства на непроизводственное. Так, доля СМР, выполненных на объектах социальной сферы, увеличилась с 24 % в 1991 г. до 35% в 1995 г., на объектах производственного назначения соответственно снизилась с 76 % до 65 %. Уменьшился также удельный вес работ, выполненных на объектах АПК: в 1991 г. — 32 %, в 1995 г. — 4 %.

Фронт производственного строительства за последние годы сократился. По данным проведенного учета, по состоянию на 01.07.95 в незавершенном строительстве находилось 4622 объекта (в 1990 г. — 6915, в 1991 г. — 5593). При незначительном сокращении в последние годы числа строек и предприятий резко уменьшается число объектов, одновременно находящихся в стадии строительства. Если ранее на одну стройку и предприятие приходилось 8-9 объектов, то в 1995 г. это соотношение составило 5-6. Такое положение объясняется в значительной мере выбытием, списанием объектов в процессе приватизации, продажей для дальнейшей их достройки. Со снижением инвестиционной активности в производственной сфере экономики в 1995 г. резко сократилось количество строек и предприятий, на которых осуществляется строительство. Работы велись на 1937 стройках и предприятиях, что составляет 42 % общего их количества. Количество законсервированных и временно приостановленных строек и предприятий возросло по сравнению с 1994 г. на 183 объекта и составило 922. Наряду с увеличившимся объемом законсервированных объектов начато строительство еще 339 объектов стоимостью 1306,9 млрд. руб. Объем вновь начинаемого строительства в общем числе объектов снизился до 7 % (в 1994 г. — 10 %).

В строительном комплексе быстрыми темпами происходило формирование малого бизнеса. К началу 1996 г. насчитывались 2164 малые организации. Малые строительные предприятия выполняют работы как по капитальному, текущему ремонту, так и осуществляют новое строительство, реконструкцию, расширение действующих предприятий, осуществляют строительство индивидуальных жилых домов, проектно-изыскательские работы.

По сравнению с 1990 годом численность работников в строительстве уменьшилась на 20 тысяч человек в связи со спадом инвестиционной активности и сокращением спроса на строительную продукцию. При этом следует отметить, что в связи с наибольшим сокращением производственного строительства произошел отток высококвалифицированных специалистов. Сократилось число строителей и монтажников. Эти работники ушли в другие сферы. Возрождение ведущих отраслей промышленности, обновление их производственного аппарата во многом будут сдерживаться недостатком не только инвестиций, но и квалифицированных кадров. Избежать разрушения потенциала строительного комплекса, сохранить основной численный состав работников удалось за счет диверсификации строительного производства. В 1991-1995 гг. доля услуг нестроительного характера в общем объеме работ составляла 10-12 %. По данным обследования, среди непрофильных работ, выполняемых строительными организациями, можно выделить автотранспортные услуги, производство строительных материалов и нестандартного оборудования. Отдельные организации оказывают бытовые услуги населению, сдают в аренду здания, машины, механизмы, ремонтируют технику, занимаются коммерцией, осуществляют посредническую деятельность.

Больше внимания уделяют строительному производству и почти не ведут работы непрофильного характера приватизированные предприятия. Доля услуг нестроительного характера по этим организациям в 10 раз ниже, чем по неприватизированным.

С 1992 г. цены на строительную продукцию росли опережающими по сравнению с другими отраслями темпами. Это приводило, в свою очередь, к неэффективному использованию дефицитных инвестиционных ресурсов. Начиная с 1995 г., рост цен в строительстве происходит медленнее по сравнению с ценами на потребительские товары. Фактические затраты на 1 рубль СМР в 1995 г. составили 80 коп. против 73 коп. в 1993 г. и 65 коп. в 1994 г.

В структуре себестоимости работ доля затрат на оплату труда снизилась на 5 % по сравнению с прошлым годом, на социальные нужды — на 2 %. Вместе с тем среднемесячная заработная плата занятых в строительстве превышает заработную плату одного работника в целом по экономике области на 19 % и остается высокой по сравнению с другими отраслями. Из общего объема средств, направленных на оплату труда, 66 % выделяется на зарплату, 16 % — премии за счет всех источников. Остальные выплаты включают в себя вознаграждения за выслугу лет, выходные пособия уволенным работникам, компенсации женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, и др. Среднемесячная заработная плата одного работника в строительстве составила 597 тыс. руб. Самая высокая заработная плата сложилась в организациях муниципальной формы собственности (897 тыс. руб.), наименьшая — в организациях частной собственности. Высока оплата труда каменщиков, штукатуров, газорезчиков, газоэлектросварщиков, монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, машинистов бульдозеров и экскаваторов. У мужчин и женщин — строителей одинаковых профессий наблюдается значительная разница в оплате труда. Так, у мужчин-штукатуров оплата выше почти на 40 %, у маляров — на 10 %. Различен уровень оплаты рабочих и служащих: заработная плата служащего в 1,4 раза превышает заработную плату рабочего, а средняя заработная плата руководителей превышает среднеотраслевую в 4 раза. Очевидно, что в последние годы все более ослабевает зависимость труда от конечных результатов. Рост заработной платы не сопровождается адекватным ростом выполненных работ. Так, в прошедшем году при снижении объемов подрядных работ на 14% фонд оплаты труда вырос почти в 2 раза. Однако зарплатоемкость строительной продукции в 1995 г. несколько уменьшилась — в 1993 г. средства на оплату труда на каждые 100 руб. выполненных подрядных работ составили 28,97 руб., в 1994 — 26,39 руб., в 1995 — 21,57 руб. Выше других зарплатоемкость в строительных организациях муниципальной формы собственности — 33,04 руб., ниже — государственной (17,85 руб.).

В среднем каждый работающий отработал за год 215 дней против 212 в 1994 г. Непроизводительные потери рабочего времени в подрядных строительных организациях существенно уменьшились и составили 3,9 % к отработанному времени. По сравнению с 1994 г. непроизводительные потери в расчете на 100 работающих сократились с 950 до 840 чел.-дней. По-прежнему в общем объеме учтенных потерь основную часть (79 %) составляют неявки с разрешения администрации, 12 % — целодневные простои, 8 % — прогулы. Наряду с непроизводительными потерями много времени теряется из-за неявок работающих по болезни. В 1995 г. неявки по временной нетрудоспособности увеличились на 11 %.

Многие строительные организации, имеющие ранее устойчивое финансовое положение, стали малорентабельными и убыточными. В 1995 г. доля убыточных организаций составляла 15 % всего количества. В 1995 г. строительными организациями была получена прибыль в размере 422 млрд. руб. Уровень рентабельности в 1994 г. составил 36,9 %, а в 1995 г. (январь-сентябрь) — 14,1 %.

Переход в последние годы к более жесткой политике обусловил в определенной мере увеличение размеров неплатежей в строительном комплексе. Из общей стоимости выполненных подрядных работ по заключенным договорам заказчиками оплачен 71 %, задолженность заказчиков за выполненные работы составила 876 млрд. руб. (на 01.01.95 — 314 млрд. руб.). Снижение эффективности работы строительных организаций во многом обусловлено высокой степенью изношенности основных фондов (42 % в 1995 г.). За последние годы существенно сократился парк строительной техники. Кроме того, на балансе подрядных организаций находится значительное количество строительных машин со сроком службы, превышающим срок амортизации: на 01.01.96 их доля по видам колебалась от 10 % до 49 %. Изношенные строительные машины продолжают использоваться в работе. Так, в парке кранов на гусеничном ходу доля машин с истекшим сроком службы достигла 50 %, доля изношенных башенных кранов — 44 %, краны-трубоукладчики с износом используются от 69 % до 86% и т.д. Негативное влияние на использование строительной техники оказывают неразвитость ремонтной базы, дефицит запасных частей. Производство запасных частей к строительным и дорожным машинам уменьшилось на треть (по России). По-прежнему строительные организации будут испытывать недостаток в новых строительных машинах и механизмах. Это связано прежде всего с тем, что из года в год сокращается их выпуск промышленными предприятиями страны. Так, в 1995 г. было произведено на 1,3 тыс. экскаваторов меньше, чем в 1994 г. (81 % к 1994 г.), автогрейдеров — на 0,3 тыс. (81 %), кранов на автомобильном ходу — на 1,6 тыс. (70 %), кранов на пневмоколесном ходу — на 119 штук (61 %). По области также сокращается выпуск новых строительных механизмов: заводом «Автокран» в 1995 г. было произведено 11 кранов на автомобильном ходу грузоподъемностью 40 т (в 1994 году — 27), механический завод N 1 выпустил 45 кранов на автомобильном ходу (в 1994 г. — 46).

Доля капитальных вложений в промышленность строительных материалов на протяжении нескольких лет остается неизменной и малозначительной. За последние годы введены в эксплуатацию мощности по производству строительных материалов на СП «Синтерос», кирпичные заводы «АвтоВАЗа» и АО «Самаранефтегаз». Ввод прочих мощностей из года в год переносится: завод ячеистого бетона, АО «Волгоцеммаш» (стеновые блоки из ячеистого бетона), АО «Стройфарфор» (керамические изделия) и др.

Из-за значительной изношенности, а также в результате свертывания производственного строительства и объектов социальной сферы использование производственных мощностей на предприятиях области в целом характеризовалось снижением уровня их загрузки. По состоянию на 1 января 1996 г. в промышленности строительных материалов загрузка мощностей по производству цемента и строительного кирпича составила 54 %, шифера — 39 %, сборных железобетонных конструкций и изделий из линолеума — 32-33 %, оконных блоков — 21 %, дверных блоков — 5 %. По сравнению с 1993 г. использование производственных мощностей по выпуску строительного кирпича снижено на 21%, в целом стеновых материалов и строительных нерудных материалов — на 27 %, панелей для крупнопанельного домостроения, шифера, оконных и дверных блоков — на 40%. Наименьшее снижение эффективности использования отмечено по пористым заполнителям (15 %) и минеральной вате, включая изделия из нее, -на 19 %. В промышленности строительных материалов в 1995 г. по сравнению с 1993 годом производство строительного кирпича снижено на 2 %, цемента — на 24 %, линолеума — на 31 %, конструкций и изделий сборных железобетонных составило половину и более чем в 2 раза снижен выпуск шифера и оконных блоков, а дверных блоков — в 3,4 раза.

Падение инвестиционной активности, сокращение объемов строительства привели к снижению спроса на проектную продукцию. На территории области на начало 1996 г. работало 23 проектные организации против 35 в предыдущие годы. Ими выполнен объем работ, выпущено продукции, оказано услуг на 97 млрд. руб. Значительные объемы работ выполняются институтами «Гипровостокнефть», «Самарагорпроект», «Самаранефтехимпроект» и другие.

Таким образом, в строительном комплексе происходят глубокие преобразования, связанные с осуществлением экономической реформы. Вместе с тем общее кризисное состояние экономики негативно отражается на функционировании строительной отрасли. Положение многих подрядных организаций остается сложным. Капитальное строительство, осуществляющее воспроизводство основных фондов во всех отраслях народного хозяйства, призвано обеспечить структурную перестройку и подъем экономики. Сохранение и развитие создававшегося годами мощного потенциала строительного комплекса является важнейшей проблемой на современном этапе.

Г. Чудилин,
председатель областного комитета государственной статистики