Обращение участников Самарской межрегиональной конференции «Унифицированные стандарты и технологии ипотечного кредитования. Реализация программ строительства социального жилья в РФ»
Участники конференции, собравшиеся для обсуждения стратегии государственной жилищной политики и координации усилий по выработке унифицированных стандартов и технологий долгосрочного ипотечного кредитования и обмена опытом, заявляем о поддержке курса реформирования экономики, дальнейшего преобразования жилищной сферы.
Для ускорения реализации внедрения и развития механизма ипотечного кредитования предлагается следующий План мероприятий:
1. Депутатам Государственной Думы от регионов, входящих в Ассоциацию «Большая Волга», совместно с Комитетом по собственности, Комитетом по промышленности, строительству и наукоемким технологиям и Комиссией Государственной Думы по развитию ипотечного кредитования содействовать ускорению в принятии законодательных и нормативных правовых актов, предусматривающих создание условий по развитию системы ипотечного кредитования и решению вопросов, связанных со строительством социального жилья для обеспечения малоимущих категорий граждан.
2. Некоммерческому партнерству «Международная ассоциация фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования» (МАИФ) выйти с обращением в Правительство РФ, Госстрой РФ и Госстандарт РФ по вопросу принятия кардинальных мер, направленных на изменение нормативной базы, определяющей технические параметры строительства жилья в целях снижения эксплуатационных затрат.
3. Поддержать обращение Самарского областного фонда жилья и ипотеки в Государственную Думу и Правительство РФ по ускорению разработки механизма предоставления гарантий для рефинансирования эмиссионных ипотечных ценных бумаг, внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты, позволяющие направлять до 50 % льготы на прибыль предприятия на строительство жилья, определяющие предоставление льгот по налогообложению кредитозаемщиков, уменьшению или отмене государственной пошлины при оформлении договоров и ценных бумаг, а также ряду других нормативных правовых актов.
4. Поддержать усилия по развитию механизма долгосрочного финансирования приобретения жилья, основанного на организационно-правовой форме жилищной потребительской кооперации.
5. Создать рабочую группу по подготовке и реализации совместной программы развития системы ипотечного кредитования в регионах, входящих в Ассоциацию «Большая Волга», увязав ее с федеральной программой «Жилище». Включить в состав рабочей группы представителей Международного института строительства, имеющих опыт подготовки аналогичной программы для Ассоциации «Центральная Россия», и представителей регионов Ассоциации «Большая Волга».
6. Рабочей группе совместно с комитетом по инвестиционно-градостроительной политике Ассоциации экономического взаимодействия «Большая Волга» обеспечить информационное взаимодействие с участием информационной системы МАИФ, базового регионального центра строительного комплекса Самарской области, а также единой информационной системы инвестиционно-градостроительного комитета Ассоциации «Большая Волга» с освещением деятельности и принимаемых решений в официальном издании инвестиционно-градостроительного комитета Ассоциации «Большая Волга» в бюллетене «Строй-инфо». В целях организации межрегионального взаимодействия по рынку жилья предусмотреть подключение к межрегиональной информационной системе по переселению.
7. Поручить Межрегиональной ипотечной компании, имеющей опыт проведения эмиссии ценных бумаг, обеспеченных закладными, выступить в качестве единого эмиссионного центра для выпуска ценных бумаг в рамках Ассоциации экономического взаимодействия «Большая Волга». Провести переговоры с Агентством жилищного ипотечного кредитования (АЖИК) о предоставлении государственных гарантий при проведении эмиссии.
8. Рабочей группе разработать совместно с Российским банком развития и МАИФ механизм использования задолженности предприятий, а также передачи не завершенного строительством жилья в целях реализации государственной программы «Жилище», в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования.
9. Рекомендовать региональным и муниципальным фондам, ипотечным агентствам, входящим в регионы Ассоциации «Большая Волга» вступить в МАИФ. Поручить МАИФ выступить координатором работ по стандартизации и унификации ипотечных процедур.
10. МАИФ совместно с руководителями регионов Ассоциации «Большая Волга», а также с участием депутатов Государственной Думы шире освещать в средствах массовой информации вопросы, касающиеся развития различных схем ипотечного кредитования.
11. Организовать и провести в конце 2001 г. парламентские слушания и всероссийскую конференцию в одном из регионов Ассоциации «Большая Волга» по обобщению практического опыта развития социально ориентированной ипотечной программы строительства жилья.
12. Руководителям органов государственного управления республик и областей, входящих в Ассоциацию «Большая Волга», рекомендовать ежегодно предусматривать в бюджетах выделение средств на развитие и поддержку региональных ипотечных программ.
Авторы: А.Яшин, заместитель председателя Комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Государственной Думы РФ / В. Казейкин, вице-президент Международной ассоциации ипотечных фондов, директор отраслевого фонда Минатома России / А. Латкин, председатель Комитета по инвестиционно-градостроительной политике Ассоциации «Большая Волга»